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      政府采購理論探索-政府采購信息網

      采購代理機構

      作者:劉浩/整理 發布于:2016-07-23 10:46:41 來源:政府采購信息報/網
        含義
       
        2015年3月1日實施的《政府采購法實施條例》第十二條明確:政府采購法所稱采購代理機構,是指集中采購機構和集中采購機構以外的采購代理機構。
       
        集中采購機構是設區的市級以上人民政府依法設立的非營利事業法人,是代理集中采購項目的執行機構。集中采購機構應當根據采購人委托制定集中采購項目的實施方案,明確采購規程,組織政府采購活動,不得將集中采購項目轉委托。集中采購機構以外的采購代理機構,是從事采購代理業務的社會中介機構。
       
        釋義
       
        采購代理機構有兩類:一是政府依法設立的集中采購機構;二是集中采購機構以外的采購代理機構。《政府采購法實施條例》明確了采購代理機構的范圍和職責。
       
        集中采購機構和集中采購機構以外的采購代理機構的區別在于:一是設立的主體和機構的性質不同。集中采購機構是設區的市、自治州以上人民政府根據本級政府采購項目組織集中采購的需要設立的,單位性質是非營利事業法人。而集中采購機構以外的采購代理機構,則是由其自愿依法申請成立,單位性質是社會中介機構。二是兩者所代理的政府采購業務范圍有所不同。集中采購機構實行的是法定強制委托代理,即納入集中采購目錄中的集中采購機構采購項目,必須委托集中采購機構代為采購。而集中采購機構以外的采購代理機構則是根據采購人自愿委托,可以代理集中采購機構目錄內的部門集中采購項目和分散采購項目。
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