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      政府采購監管-政府采購信息網

      全國人大代表、安徽省財政廳廳長

      [兩會]羅建國:全面履行職能作用 提升政采監管水平

      作者:柏玲 張萌 發布于:2019-03-14 08:33:50 來源:政府采購信息網
        對于安徽省政府采購工作來說,2018年是值得銘記的一年,因為這一年,該省的政府采購規模首次突破千億元大關!成績的背后,作為安徽省政府采購監管部門,安徽省財政廳主要做了哪些工作呢?全國兩會期間,政府采購信息報/網記者專訪了全國人大代表、安徽省財政廳廳長羅建國。

      全國人大代表、安徽省財政廳廳長羅建國
      全國人大代表、安徽省財政廳廳長羅建國(攝影/柏玲)
       
        政府采購信息報/網:貴省是如何以“放管服”改革為抓手,提高政府采購監管水平的?
       
        羅建國:為了提高政府采購質量和效率,不斷探索有效的政府采購監管方式,2018年,我們堅持以“放管服”改革為抓手,推進簡政放權、放管結合。堅持屬地化原則,下放專項資金項目采購管理,依規推廣應用網上采購制度建設,簡化采購方式變更審批,優化服務類項目采購合同管理,規范保證金收取及退還,加強省級分散采購信息公開,發揮“政采貸”融資功能,推動政府采購誠信體系建設,全面推進“放管服”改革。通過“放管服”改革,極大地緩解了政府采購支出難、支出慢等老大難問題。
       
        與此同時,優化完善政府采購監管,強化政府采購日常監管。完善政府采購管理內控機制,明確政府采購投訴舉報工作流程,確定崗位職責,專人負責受理、調查,重大問題集體研究討論,并聘請相關專家進行論證,把好程序關;制定印發了《關于進一步深化政府采購“放管服”改革的通知》等6項制度文件。加強對省直單位及市縣的業務指導,及時解決工作中出現的難點問題。根據財政部要求,開展工商注冊地的政府采購代理機構名錄登記工作,全年審核通過300余家。開展全省政府采購業務培訓,組織各市縣政府采購管理和執行人員參加培訓。
       
        另外,我們還通過推進政府采購信息公開,以方便社會公眾參與監督。“安徽省政府采購網”是我省政府采購信息發布指定媒體,日均訪問量達到1.2萬次、信息發布量達900多條。
       
        政府采購信息報/網:在您看來,當前政府采購工作還存在哪些困難和問題?
       
        羅建國:當前政府采購工作主要有以下困難和問題:
       
        一是采購代理機構專業素質有待提高。目前的政府采購中還存在代理機構工作人員對政府采購法律法規不熟悉不熟知的情況,存在采購過程組織不力,對一些采購人提出的需求照單全收,對一些供應商的質疑答復敷衍了事,引發后續投訴、舉報案件增多。
       
        二是政府采購供應商不誠信行為需要遏制。供應商作為政府采購活動主體之一,是政府采購的重要當事人。要加強供應商在參與政府采購活動中的誠信建設。
       
        三是政府采購監管手段和力度不足。政府采購投訴舉報等案件急劇上升,現有政府采購監管人員不足,監管手段缺乏,難以適應取證量大、專業性強、敏感度高的要求。
       
        政府采購信息報/網:下一步,貴省將如何展開政府采購工作?有什么規劃?
       
        羅建國:對于下一步的工作,主要從四個方面去著力推進:
       
        一是貫徹落實《深化政府采購制度改革方案》。按照中央深改委第五次會議通過的《深化政府采購制度改革方案》和財政部的實施細則,我省將及時組織貫徹落實。
       
        二是提高采購代理機構專業化水平。引導和鼓勵采購代理機構開展工作人員日常培訓,建立政策法規長效培訓機制,加強監管部門和代理機構之間的溝通,有效提高代理機構法律法規、專業水平。
       
        三是進一步落實采購人主體責任。督促采購人根據市場調查情況、資產配置標準等科學、合理地確定采購需求。加強履約驗收管理,把好政府采購最后一道關,使政府采購的成效真正體現在提供的產品和服務上,以提高政府采購的信譽。
       
        四是加強完善政府采購監管機制。進一步加強內控管理,不斷提升政府采購規范化和專業化水平。加大監管力度,完善監管機制,推進監督檢查和投訴處理標準化工作。

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