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      戴民輝:政采培訓須增強解決實際問題的能力

      作者:萬玉濤 發布于:2019-04-22 08:22:54 來源:政府采購信息報/網
       
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      江蘇省財政廳政府采購管理處處長戴民輝


        “我們處于一個飛速發展的時代,新事物、新情況、新問題層出不窮,政府采購改革的步伐也沒有停止,時代和發展對政府采購提出了新的、更高要求。要認識新情況,解決新問題,重要的途徑就是加強學習。”江蘇省財政廳政府采購管理處處長戴民輝在“2019年江蘇省省級單位政府采購從業人員業務培訓班”上指出,我國的政府采購制度,經過了10多年的發展,制度體系日趨完善,操作程序不斷規范,采購效益持續提升。但在實踐中,政府采購重程序輕結果的問題仍然存在,一些不懂采購、違規采購等現象還時有發生。因此,在戴民輝看來,培訓學習是做好政府采購工作的必然要求。在當前的形勢下,政府采購一線的工作人員,比以往任何時候都更加需要去學習領會、理解把握。
       
        戴民輝介紹,中央全面深化改革委員會第五次會議審議通過《深化政府采購制度改革方案》,我國政府采購制度即將迎來重大變革。主要表現在以下5個方面:進一步增強采購人的主體責任;進一步完善監督管理機制;進一步健全政府采購交易規則;進一步強化政府采購政策功能落;進一步實施“互聯網+政府采購”行動。
       
        因此,戴民輝要求從業人員要進一步提高業務能力,提升政府采購業務水平。首先要制定切實可行的政府采購內控制度。要結合《政府采購法》及實施條例,以及財政部87號令等部門規章及規范性文件,建立和完善適合本單位的政府采購內控制度。要立足崗位,對單位每個采購項目作規范操作,按規程組織實施,對采購政策不確定、不明白、無把握的,應及時向單位領導請示報告,或與江蘇省政府采購中心聯系咨詢,也可與江蘇省財政廳監督管理部門溝通,尋求政策支持與指導。
       
        “近幾年來,財政部先后出臺多部政府采購規范性文件,一個突出的特征是強化了采購人的主體責任,采購人代表作為各單位政府采購的具體實施者,對外的采購授權委托是代表本單位的權利,應承擔起采購人的主體責任。如:采購需求的確定、履約驗收的組織、政府采購政策功能的落實、采購信息的公開,尤其是政府采購合同的公開等等,都要執行到位。”戴民輝要求,各單位相關人員要切實承擔起采購人的主體責任。
       
        戴民輝還強調,相關人員應切實把本單位的政府采購工作抓好做好。把政府采購政策落實到位,政府采購管理落實到位,離不開采購經辦人規范執業,離不開采購人代表對采購制度的堅守,更離不開采購單位有關人員的齊心協力、勇于擔當。
       
        “政府采購從業人員在實施政府采購活動中,要努力做到廉潔自律,堅守底線,規范操作,在落實政府采購工作的同時,更要增強防范意識,有效規避法律風險。”戴民輝最后表示。

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